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前面分享的孟剛 研究員(自然資源部油氣資源戰略研究中心儲量研究室主任)的《礦產資源儲量管理改革相關政策文件解讀》中從礦產資源儲量評審備案管理、礦產資源儲量統計管理、礦山儲量年度報告管理、礦產資源儲量統計質量監控等四個方面詳細敘述了礦產資源儲量管理改革的相關文件精神,其中第三部分是礦山儲量年度報告管理,自然資源部于2020年11月27日下發《自然資源部辦公廳關于規范礦山儲量年度報告管理的通知》(自然資辦發〔2020〕54號),目的是深入推進“放管服”改革,完善礦產資源儲量動態更新機制,進一步加強礦山儲量管理,及時掌握年度變化情況,促進礦產資源合理利用。
一鍵直達:礦產資源儲量管理改革相關政策文件解讀-第1部分
礦產資源儲量管理改革相關政策文件解讀-第2部分【附資料】
今天帶來《礦產資源儲量管理規范》(DZ/T0339-2022)的主要起草人之一的?萬會 研究員(自然資源部礦產資源儲量評審中心辦公室副主任)對2022年11月1日實施的規范解讀。
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解讀分四個部分,這一節分享前3個部分:
1、標準起草單位:自然資源部礦產資源儲量評審中心、自然資源部資源保護監督司、中國黃金集團有限公司、中國煤炭工業協會咨詢中心、中國砂石協會、中國冶金礦山 企業協會、中國非金屬礦業協會、中國五礦集團有限公司、國家能源投資集團有限責 任公司2、主要起草人:萬會、鞠建華、薄志平、楊強、高利民、張應紅、喬春磊、孟剛、苗琦、張北廷、湯家軒、曲俊利、張延慶、王婉瓊、楊曉東、王文利、范景坤、王猛、 郭有錄4、發布與實施時間:2022年07月21日發布( 2022年11月1日起實施)。
(1)應用范圍:從標準名稱中可看出,應用于固體礦產、礦山生產階段。* 國土資發〔2007〕163號《礦山儲量動態管理要求》 。* 自然資辦發〔2020〕54號《自然資源部辦公廳關于規范礦山儲量年度報告管理的通知》 。* 自然資發〔2020〕158號《自然資源部關于做好礦產資源儲量統計工作的通知》。(3)與儲量通報和儲量庫保持一致(估算對象、量綱等)。(4)標準重點考慮礦政管理工作的需要,符合現行分類的要求,兼顧礦山生產實際,盡量統一不同礦種的共性要求(尤其是煤炭分類)。(5)與其他標準內容不重復。有規范性引用文件的,按指引的標準執行(比如:損失、貧化、三率等)。通過動態掌握礦山資源儲量的數量、質量及其變化,以及礦產資源儲量動用及利用情況,分析變動原因, 落實變動范圍,規范礦山儲量年度報告編制。(2)主要是針對礦產資源儲量管理部門對礦山資源儲量變化情況動態監管的需要。主要適用于礦山儲量年報工作(含年報的編寫),部分內容亦適用于勘查報告、核實報告的編寫,比如“資源儲量變化對比”要求、儲量的計算。
二、基本概念的厘定
含義:簡稱累計查明量。指經歷次礦產資源勘查和礦山地質工作所估算的資源儲量總量。說明:與《固體礦產資源儲量分類》(GB/T 17766-2020)中對資源量和儲量的概念保持一致。依據“300問”中的有關解釋,資源量包含儲量,具體分為探明資源量、控制資源量、推斷資源量、可信儲量和證實儲量。累計查明資源量和累計查明儲量不重復計算。 含義:簡稱保有量。指截至資源儲量估算基準日尚未消耗的資源儲量。說明:年末保有資源儲量是年末尚未消耗的資源儲量,包括:保有資源量和保有儲量。
含義:因施工新的取樣工程,或改變礦床工業指標、估算方法,或重新圈定礦體、劃分塊段等所導致的資源量增減變化量。? 一是增加取樣工程導致的量的變化(以往稱為“勘查增減”) ;? 二是因改變礦床工業指標、估算方法、重新劃分塊段等,未增加探礦工程,但引起了量的變化(以往稱為“重算增減”)。工作現狀:實際工作中,一旦施工了取樣工程就難以劃分“勘查增減量”和“重算增減量”,故將以往的“勘查增減”并入“重算增減”,既便于操作又符合勘查工作實際。含義:是因采礦、加工選冶、基礎設施、經濟、市場、法律、環境、社區和政策等因素發生變化,以及因探明、控制資源量重算增減引起的相應類型儲量的變化量。? 一是資源量未發生變化,僅9因素變化導致儲量的變化;? 二是因增加探礦工程或重新估算使資源量變化,在9因素未改變的情況下,因資源量變化而引起的儲量變化;應用現狀:劃分資源量和儲量都要依據10因素(含地質),資源量的為“預期經濟的”,儲量為“經濟的”,但實際工作中要注意把握。比如:礦山建設設計時,設計損失雖不能滿足因素中的“采礦” 因素要求,意味著達不到“預期經濟的”,但仍劃為資源量。
含義:亦稱動用資源儲量,是根據采空區范圍估算的資源儲量,為開采量和開采損失量之和。原地溶浸采礦法開采的礦區,采空區是指有用組分采空范圍。? 與自然資辦發〔2020〕54號文中要求填報的名稱相一致。? 這里的“開采量”實際為儲量,而“損失量”為資源量。所以動用量指的是“資源儲量”。6、開采量:recoverable reserves含義:即動用儲量,是動用資源量扣除開采損失后的量。? 與自然資辦發〔2020〕54號文中要求填報的名稱相一致;? 因為動用量=開采量+損失量,這里的開采量是地質概念,即是地質上估算的原地量,并不是產量,故翻譯為“recoverable reserves”;? 開采量不同于實際產量(開采量≠產量),是實際產量中扣除廢石混入及吸附水分等之后的原地量。含義:指受開采技術條件、采礦方法、生產管理的影響,不能開采、應采下而未采下及已采下而不能運出坑口而損失的資源量。包括開采損失量和非開采損失量。? 損失量產生的時間節點:從礦山建設設計開始,至采礦運至坑口。未包含出坑口后產生的損失。? 開采量和開采損失量是根據采空區范圍估算的,未包含采空區外部的破壞量。 應用現狀:《固體礦產資源儲量分類》中,儲量是“是探明資源量和(或)控制資源量中可經濟采出的部分?!浞挚紤]了可能的礦石損失和貧化”,300問解釋“儲量估算時不可將貧化物質納入儲量, 即不包括圈礦時應剔除的夾石,以及礦山開采中混入的礦體頂底板圍巖等?!边@說明:實際上并不讓考慮貧化。礦山工作實際:當礦體厚度<最低可采厚度時,普遍按最低可采厚度估算生產礦量。(m·g/t值圈礦)含義:根據礦山設計,正常情況應采下而未采下及已采下而不能運出坑口的損失。分為采下損失和未采下損失。含義:根據礦山設計不能夠開采利用的,以及設計應開采利用但因礦體特征、市場、開采技術條件等發生較大變化而不能開采利用的損失。10、煤炭 :
煤炭資源儲量損失 分為設計及實際兩種 。
? 設計損失包括工作面設計損失、設計采區損失和全礦井損失。
? 實際損失包括在開采過程中發生的量。

把損失量分為開采損失量和非開采損失量 ,而不是設計損失和開采損失,一是因為除了設計損失和開采外還有其他情形的,設計損失和開采外還有其他情形損失,即原來設計開采利用的資源儲量,由于礦體特征、市場、開采技術條件等發生較大變化導致實際上不能開采的損失;二是因為和歷史上損失量的劃分一致,符合礦山生產實際。
300 問題解釋:估算儲量是 “以探明資源量和(或)控制資源量為基礎,扣除設計損失、 采礦損失后得到的可經濟采出部分 ”,對損失考慮不全面,也與分類中?“充分考慮可充分考慮可能的損失 ”矛盾。

三、相關資源量與儲量的計算
1、累計查明資源量的計算:


2、累計查明儲量的計算:


3、年末保有資源量的計算:


公式中包含了對設計損失的扣減(攤銷)要求。
如果年內進行了生產探礦或者重新估算了資源量,應加上重算增減量。
4、年末保有儲量的計算:


是在年初保有儲量的基礎上,減去當年的開采量(地質上計算出的)和當年開采量,如果年內進行了生產探礦或者重新估算了資源量,應加上重算增減的儲量。
根據“儲量”的概念,年末保有儲量中不存在設計損失的扣減(攤銷)問題。
考慮便于操作,當礦山正常生產時,可采用近3~5年的采區回采率計算年末保有儲量。
僅適用于采區回采率的計算,不可用采區回采率代替礦山回采率;公式說明,推斷資源量不參與儲量估算,與分類要求一致(與礦山不盡一致);6、各種量的統計:
(1)分別統計累查明量、保有和動用量
(2)分別統計主礦產、共生伴。主礦產與伴生量不相加,共主礦產與伴生量不相加。
格式舉例:
? 累計查明資源儲量
①主礦產銅
礦石量,銅金屬量,平均品位。其中:探明資源量 銅礦石,銅金屬量 ,平均品位;控制資源量 銅礦石,銅金屬量,平均品位;推斷資源量 銅礦石,銅金屬量,平均品位。
②共生礦產
鉬:礦石量,鉬金屬量,平均品位。其中:探明資源量 鉬礦石,鉬金屬量 ,平均品位 ;控制資源量 鉬礦石,鉬金屬量 ,平均品位 ;推斷資源量 鉬礦石,鉬金屬量 ,平均品位 。
金:……
③伴生礦產
銅:礦石量 ,金屬量 ,平均品位 ,資源量類型 。
鉬:……
? 保有資源量:……
? 累計動用資源儲量:?……
7、非開采損失年度扣減量的計算:

注:絕大多數礦山在生產中未對非開采損失(主要是設計損失)隨著采掘進程扣減(即攤銷),導致礦山直致閉坑仍然背著很多不具技術經濟開采價值的“資源量”。即使有少數礦山(如內蒙、江蘇省的少量礦山)雖然對非開采損失進行了扣減,但具體如何扣減無規范可循,實際扣減的數量、范圍五花八門不盡合理。故,本次提出非開采損失的扣減應與采掘進度相一致,按照實際動用量的權重扣減。
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