范文丨穩就業促發展,需念好“三字經”

就業是最基本的民生。今年一季度數據顯示，國內生產總值同比增長4.5%，全國城鎮調查失業率平均值為5.5%。這在一定程度上表明，經濟企穩向好，就業形勢穩中有升，進一步增強了穩就業促發展的信心。

當前，做好穩增長、穩就業、穩物價工作，至關重要。日前，國務院辦公廳印發了《關于優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》(以下簡稱《通知》)，既是貫徹黨中央關于穩就業決策部署的具體體現，也是適應新形勢穩定就業大局的現實需要。立足外部環境變化，因時因勢優化調整穩就業政策，兼顧政策穩定性和可持續性，聚焦就業領域重點和難點，打出組合拳，就能更好穩定和擴大就業崗位，全力促發展惠民生。

念好“擴”字訣，激發活力擴大就業容量。創造就業崗位，擴大就業容量，是吸納更多就業、提高就業質量的基礎。（直接說理）這就必須聚焦吸納就業能力強的產業企業擴崗支持，加強政策激勵，提振市場信心，培育就業新增長點。比如，對就業帶動能力強的企業，配備就業服務專員，一攬子提供用工、培訓、政策等扶持；又如，對不裁員少裁員的參保企業，繼續發放一定比例的失業保險穩崗返還；再如，對創業企業，加大創業擔保貸款及貼息政策落實力度。（總分對策）只有千方百計為企業創造良好發展條件，才能更好支持企業穩崗擴崗，才能有效提高企業吸納就業能力，才能充分實現高質量就業。

念好“促”字訣，拓寬渠道促進高校畢業生等青年就業創業。高校畢業生是國家寶貴的人才資源，其就業事關民生福祉、經濟發展和國家未來，應把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置。從鼓勵企業吸納就業到鼓勵引導基層就業，從支持國有企業擴大招聘規模到穩定機關事業單位崗位規模，以及實施2023年百萬就業見習崗位募集計劃……《通知》里的一系列務實舉措，聚焦高校畢業生規模再創新高的情況，旨在努力穩住畢業生就業水平。同時，青年人自身也要陽光向上、自立自強，懷著一顆平實之心，客觀看待個人條件和社會需求，從實際出發選擇職業和工作崗位，在實踐中一步步成長起來。

念好“兜”字訣，強化幫扶兜牢民生底線。幫助困難群眾就業，關系群眾冷暖、民生底線。今年一季度，已累計幫助城鎮困難人員實現就業40萬人，推動脫貧人口務工規模達到3074萬人。同時要看到，當前部分困難人員失業時間拉長，就業難度增加，面臨一定的壓力。（問題說理）《通知》里的相關舉措，就是要加強困難人員就業幫扶、保障困難群眾基本生活。無論是制定個性化援助方案，還是優先推薦低門檻、有保障的愛心崗位；不管是對符合條件的失業人員發放常規性保生活待遇，還是及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，都需要進一步提高就業援助精準性、實效性。惟有注重精準識別、注重精準服務、注重政策扶持、注重生活保障，才能真正幫助重點人群就業，把黨和政府的溫暖與關懷送進千家萬戶。

就業是永恒的課題，牽動著千家萬戶的生活，任何時候都要抓好。新形勢新任務新要求，各地要加強組織實施，細化實化政策措施，落實好各項常態化就業政策，推動各項政策落地見效、惠企利民，為就業大局總體穩定提供有力保障。相信在推動高質量發展中強化就業優先導向，不斷促進就業量的擴大和質的提升，必定能充分發揮勞動力資源作用，形成經濟發展與擴大就業的良性互動。