一年春作首，萬事干為先。繼縣委全會和剛剛閉幕的縣“兩會”，我們選擇第一時間召開縣政府全體會議暨廉政工作會議，目的就是：深入貫徹落實黨的二十大、中央經濟工作會議、中央紀委全會精神，全面落實省市縣委全會及各級“兩會”精神，對今年政府工作的各項目標任務再動員、再部署、再落實，把“干”作為今年工作的主旋律，以“干”的姿態破解一切發展難題，以“干”的狀態實現各項奮斗目標。下面，我講四點意見：
一、堅定“我想干”的決心，乘勢而上、主動作為
過去的一年，面對持續下行的經濟走勢和復雜多變的發展形勢，我們風雨同舟，共克時艱，全縣經濟社會各項事業穩步推進、成績喜人。比如，全社會固定資產投資、一般公共預算收入增長分別達到20.1%和25.2%；推進重點項目49個，完成投資11.54億元，增長20.1%；招商簽約項目11個，簽約額115.8億元，增長59.83%；實際利用內資完成9.64億元，增長75%；培育新入規企業5家，全縣規上企業達到27家，增長17.4%；開發區土地利用率達到100%，實現歷史性突破，等等，一系列數據充分說明我們的經濟已經在悄無聲息中進入“快車道”。甚至在去年后幾個月，出現了“滿城盡現工地花”的壯觀場面，處處展現發展生機?？梢哉f，過去的2022年，是積極探索發展之路，并富有成效的一年，是木蘭經濟的“蓄力之年”，對木蘭來說，有著里程碑的意義，也讓我們更加堅定了“小縣也能有大作為”的決心。今年，我們更要借勢借力，樹立乘勢而上的信心，堅定順勢而為的決心，讓產業發展形成規模，固化模式，開啟經濟發展“聚力之年”，為明年經濟發展“發力之年”做實基礎，為建設“城區美、園區強、農村興、景區旺”現代化新木蘭提供保障，讓“小城不大風景如畫、人口不多幸福多多”的木蘭人民對美好生活的向往成為現實。怎么做到？一要以“只爭朝夕”的勁頭接續奮斗。“功崇惟志，業廣惟勤”。凡事，勤則易，惰則難。具體工作中，就是要聚焦目標任務，細化實化具體支撐性指標，每項任務都要做到責任到“人”、任務到“事”、標準到“字”，并堅持以釘釘子精神不折不扣抓好落實。二要以“勇立潮頭”的氣魄攻堅克難。要開動腦筋、大膽探索，善于用改革的思路、創新的辦法破解難題、推動工作，在研究問題破解難題中把想法變成辦法、把思路變成出路、把優勢變成勝勢，加快新舊動能轉換，深化體制機制改革，推進各項任務落實。三要以“敢為人先”的意志拼搏進取。當前，木蘭發展仍然處于滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的緊要關口，任何等待觀望、松勁懈怠，都可能錯失良機。要摒棄小進即滿的心態，自覺將崗位職責放在全縣發展大局中審視定位，做到既為一域爭光、更為全局添彩。四要以“眾志成城”的力量破浪前行。回望木蘭的發展歷程，發展取得的每一項成就，無一不是全縣干部群眾汗水的結晶。木蘭向前的每一步，同樣離不開全縣上下的團結奮斗。我們政府系統廣大干部職工更應率先垂范、帶頭踐行，廣聚各方英才，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面，全力推進各項目標任務落地落實、見行見效，以團結奮進的姿態創造木蘭發展新輝煌。
二、理清“我會干”的思路，錨定目標、探索推進
今年，是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，特別是二十大作出“推進東北全面振興取得新突破”的重要部署，國家和省市都會結合實際加以推進落實，可以說為我們木蘭發展提供了更大的發展空間，木蘭高質量發展的有利因素正在加速聚集、潛在動能正在加速釋放，加快縣域經濟發展面臨難得的機遇，我們一定要進一步解放思想，在發展主戰場上比高低、論英雄、見成效。今天是我到政府主持工作的第三個全體會議，前年我強調堅持問題導向、目標導向和結果導向“三個導向”，這是“思路的探索”；去年我強調在晉位爭先、明確任務、完善措施、廉潔從政上“四個用真功”，這是“實踐的積累”；今年我要重點講的是，如何運用“挖掘潛力、無中生有，整合資源、有中生優，愛商護商、優中生新，產業成鏈、新中生強，集聚升級、強中生大”的“五個生字”新模式高質量發展縣域經濟，這是“成果的運用”。因此，今年在做好常規工作的基礎上，我們就要重點做好這五個“生”字文章，為縣域經濟高質量發展注入“生生不息”的源頭活水，傾力建設“城區美、園區強、農村興、景區旺”的現代化新木蘭。
第一，要做好“挖掘潛力，無中生有”文章。種好梧桐樹，自有鳳來棲。要依托豐富的自然資源和良好的生態環境，立足區域優勢，深挖發展潛力，把更多的“不可能”變成“可能”，走出“無中生有”新路子。一是挖掘鄉友人脈資源潛力。去年，我們引進了流源水蛭和康澤源藥業兩家大型民營企業，實現了當年簽約、當年落地、當年建成、當年投產的“木蘭速度”。今年，我們要繼續挖掘鄉友人脈資源，更加有效地發揮其領域專長和人脈資源優勢，積極在引資、引智、引技方面穿針引線、鋪路搭橋，做“招商引資、招才引智”的“主力軍”。讓各位鄉友做木蘭形象的“代言人”，講好木蘭故事，傳播木蘭聲音。二是挖掘國家省市政策資源潛力。今年我們開始落實新冠病毒感染“乙類乙管”措施，疫情對經濟的負面影響將逐漸減弱，黨中央作出了以超長期國債支持長期項目投資、建設農業強國等部署，加之剛剛出臺的“中央一號文件”全面推進鄉村振興重點工作的意見，以及省市出臺的跟進措施，都會為我們提供有利機遇和政策條件。去年，我們通過深入挖掘政策資源，放大政策效應，獲得了省供銷社項目資金支持，冷鏈物流配送中心項目已經全面實施，以此為依托，與北菜集團達成投資協議，進行經營開發，今年要重點發展紅小豆深加工項目和農業蔬果保鮮加工倉儲產業園項目。三是挖掘紅色抗聯資源潛力。搶抓東北抗聯遺址開發利用歷史機遇，積極申報省級、國家級革命文物保護單位，籌建東北抗聯精神文化教育培訓基地，開辟一條紅色文化旅游產業高質量發展之路。通過“無中生有”，形成中醫藥、綠色食品加工和紅色旅游三大產業競相發展的生動局面。
第二，要做好“整合資源，有中生優”文章。搶抓機遇，超前謀劃，整合平臺、市場、政策等多種資源要素，全力扶持新崛起的企業、潛力巨大的小微企業快速成長，實現“有中生優”成效，助力產業發展提檔升級。一是整合平臺資源，提升綜合能力。通過筑巢引鳳，完成了小微企業孵化創業中心和標準化廠房建設，提升開發區承載力和吸引力；通過騰籠換鳥，盤活閑置資源，開發區土地利用率達到100%，實現歷史性突破；通過空間拓展，集約高效利用土地，調整新增167.8萬平方米工業用地，開發區發展框架逐步拉開。二是整合各類資金，助力企業成長。整合債券資金，全力破解企業困境，彪馬啤酒實現產值翻番增長。整合省中藥材基地示范縣項目資金和鄉村振興銜接資金，建設康澤源藥業產加銷一體化項目，打造集種植、研發、生產、銷售、服務于一體化產業鏈，今年預計實現產值1億元。同時，引導小型藥企，進入康澤源銷售渠道，拓展中藥材產業發展路徑，培育壯大支撐鄉村振興的特色產業。三是整合優勢資源，扶持企業發展。整合優質風力資源，引進中節能20萬千瓦和新疆特變電工30萬千瓦風力發電項目，助推新能源產業邁上新臺階；整合優質生態“胚芽米”資源，通過線上線下融合，以木蘭為中心，輻射通河、方正兩縣，建設木蘭縣水稻產業升級項目，打造年產3萬噸的“胚芽米”生產基地，叫響木蘭“中國活米之鄉”品牌。
第三，要做好“愛商護商，優中生新”文章。堅持招商“一號工程”“一把手工程”，致力打造“最有溫度”的服務環境，實現品質上的“金牌服務”和效率上的“木蘭速度”，厚植企業發展沃土，催化“優中生新”動力。一是爭做服務企業的貼心人。建立縣領導包聯企業機制，推行有呼必應，無事不擾的“首席服務員”制度，提供“管家式”“代辦制”服務，對企業面臨的問題頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，讓企業家感受到政府效率、擔當和作為，打通服務企業“最后一公里”，帶動更多的招商企業在木蘭落地生根、發展壯大。二是架起政商溝通的連心橋。構建親清新型政商關系，開展“政商沙龍”系列活動，以溝通增感情、以服務贏信任，培植企業對木蘭的情感認同，讓落地企業“現身說法”為木蘭投票點贊。堅持以商招商、以友會商、以情引商，依托商會聯絡、企業宣傳，放大木蘭“政策好、環境美、潛力大、服務優”的美譽度，讓優質企業由“要我來”變成“我要來”，形成產業發展的“裂變”效應。三是當好企業發展的助推器。為企業提供全方位優質服務，全力營造親商暖商愛商護商環境，助推企業發展。即將簽約的龍生北藥公司，計劃投資1億元，建設中藥材深加工項目，打造“寒地龍藥”示范項目，實現當年達產，當年上規上的目標；正在孵化的素晴豆業，主營豆制品精深加工，實行連鎖經營，已形成完整的銷售網絡，國內外市場前景可觀，可迅速培養為“小巨人”企業，打造全品類豆制品產業鏈，塑造國內領先豆制品企業，把木蘭打造成全國首個“豆制品之鄉”。
第四，要做好“產業成鏈，新中生強”文章。要加快市場主體培育，招大引強、培優壯強，實現產業鏈價值鏈的延伸，在“優中生新”的基礎上育成“新中生強”。一是強化優勢鞏固。加力扶持龍頭企業，夯實產業基礎，整合產業鏈上下游，有針對性地延鏈補鏈強鏈，不斷擴大企業規模，加快形成“頭雁”效應，打造全產業鏈競爭優勢，實現中小企業“滿天繁星”、大企業“頂天立地”。二是發揮龍頭帶動。引導成長型企業康澤源藥業和北菜實業發揮龍頭作用，以中藥材生產加工基地和蔬果加工、紅小豆深加工項目建設為重點，采取企業+合作社+基地+農戶模式，充分釋放帶動作用，筑牢發展根基。三是培育多元主體。依托中藥材、蔬菜、紅小豆等加工銷售網絡，打造技術研發、轉化、應用、示范一體化的高水平服務體系，帶動小型加工企業和合作社發展，同時，隨著產業發展縱向成鏈，促進種養結構調優，發展新型農業經營主體，形成強大的原料供給能力，從而培植農產品資源優勢，達到“滾雪球”式發展效應，讓企業發展更加有底氣、有支撐，快速強大。
第五，要做好“集聚升級，強中生大”文章。枝繁巢暖引鳳來，集群賦能方能強發展。要加速推進產業融合，集群發展，實現“強中生大”。一是布局規劃。制定實施特色產業集群提質升級計劃，找準比較優勢，培育特色經濟，引導產業集群發展，讓傳統企業煥發生機、借新興產業“換道超車”，以產業集群突破帶動縣域經濟跨越發展。二是優勢互補。協調寶德生物制藥借助康澤源藥業的銷售體系，擴大銷售規模，中醫藥產業集群初見雛形。鼓勵產業鏈下游在各鄉鎮建立的小型藥材加工廠，借勢借力、抱團發展，促動產業鏈升級，同類企業聚集。三是復制繁衍。深度分析打造企業發展和產業帶動典型案例，精準復制成功經驗，形成產業鏈交織并網、產業集群相互輝映，新業態新產業層出不窮的集聚優勢，打造更具競爭力的企業投資聚集地。
三、扛起“我能干”的責任，知重負重、狠抓落實
想要建設更高水平的新木蘭，是一場懷揣夢想、勇毅前行的跋涉遠征，一路上有風有雨是常態、風雨無阻是心態、風雨兼程是狀態。有了新思路、有了新模式，怎么落實？那就要求我們必須堅持統一思想上緊“發條”、凝聚合力鉚足“干勁”，把抓落實融入增本領、強發展的全過程。
一要聞雞起舞抓落實。不僅要“醒得早”，更重要的是“起得早”。想到就要做到，有計劃就要有結果。要實實在在“想干事”、確確實實“能干事”、扎扎實實“干成事”。會后，辦公室將把今年《政府工作報告的任務分解》發給大家，在推動落實各項工作過程中，縣政府班子成員要深入踐行“一線工作法”，統籌部署、協同推進，確保分管任務安排就緒、落地見效。各鄉鎮、各部門要強化“誰的孩子誰抱”的責任意識，積極主動認領、迅速細化分解、制定推進措施，能日清的“日清”，能月結的“月結”，縣政府辦公室要跟進監督，加密明檢暗訪和督查通報頻次，堅決防止工作推進“跑偏走樣”，堅決杜絕任務落實“變形縮水”，切實做到安排事項件件有落實、事事有回音。
二要腳踏實地抓落實。抓落實是政府工作的基本任務，能不能抓好落實是政府系統領導干部工作能力的集中體現。要聚焦經濟建設主戰場，做到“一個聲音傳到底、一根竿子插到底”，腳踏實地把《政府工作報告》確定的目標和愿景變為現實。落實中，還要堅持問題導向，勇于對突出問題“開火”、敢于對頑固問題“開刀”、善于對變異問題“開方”。要堅決破除低效之風，雷厲風行抓好落實，真正把要干的事干成干好。
三要滿弓緊弦抓落實。欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上。要推進“謀勢之冬”“蓄勢之冬”行動，切實為全年工作開好局起好步。要進一步樹牢“比”的意識，按照“開春即開工”倒推項目時序安排，力爭3月底前完成前期手續。所有工作朝著一季度爭取“開門紅”、二季度時間任務“雙過半”的目標持續發力用勁，力爭半程搶先、確保奪得全勝。要強化目標導向，精準把握時序進度，突出時間倒排、任務倒逼，以“開局就是決戰，起步就是沖刺”的意志和毅力，高標準快節奏地抓好各項工作；要強化結果導向，嚴格落實政府工作清單式管理，盯緊關鍵指標、聚焦重點環節，全流程跟蹤推進，全方位督促落實，確保年底順利“交賬”；要強化任務導向，聚焦產業壯大、招商引資、城市建設等重點工作，定期晾曬“成績單”，讓先進有動力、落后有壓力，督促各方面、各層級積極主動、擔當作為，創造性開展工作、成就事業。
四、筑牢“清廉干”的底線，正風肅紀、廉潔從政
黨風廉政建設關乎民心向背,關乎事業成敗。我們要把思想統一到中央及省市紀委全會精神上來，按照縣紀委三次全會安排部署和具體要求，保持“嚴”的主基調，發揚“實”的好作風，恪守“廉”的硬要求，積極營造風清氣正、崇廉尚實、干事創業良好工作氛圍。
一要以忠誠之心勤修為政之德。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把旗幟鮮明講政治體現在行動上、落實在工作中，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保政府工作始終保持正確政治方向。對縣委縣政府決定的事項，必須嚴格執行、不打折扣，重要工作重大事項及時請示報告。進一步完善民主集中制和“三重一大”集體決策機制，嚴格執行政府決策規則。
二要以廉潔之心筑牢立身之本。“心有所戒，方能行有所界”，各鄉鎮、各部門要堅持廉潔為本、轉變作風，坦坦蕩蕩干事、干干凈凈干事。要始終心存敬畏、廉潔從政，認真落實主體責任和“一崗雙責”，知責于心、擔責于身、履責于行，把黨風廉政建設與經濟工作、業務工作同安排、同部署、同落實，做到態度不變、決心不減、尺度不松，教育引導干部知敬畏、存戒懼、守底線，鞏固政府系統風清氣正的政治生態。要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，擰緊政治紀律和政治規矩這個“總閥門”，堅決摒棄形式主義、官僚主義，從嚴整治消極萎靡、拖拉推諉、敷衍應付、造勢虛假、馬虎草率、粗糙疏漏、謀私貪腐等不良風氣，以更有力的舉措為基層減負，騰出更多精力抓好工作落實。
三要以進取之心積蓄發展后勁。作風建設永遠在路上、永遠沒有休止符。近年來，一些基層黨員干部出現了不作為的問題，有的干部在單位“不敢貪腐，也不干活”、對群眾“不拿好處，也不辦事”，做事拖拖拉拉，遇事推諉、踢皮球、不負責任，不擔當不盡責，做“躺平”式干部。這些不良現象和問題，既影響黨和政府權威，又影響木蘭干部整體形象，更影響全縣經濟社會發展，因此，我們要在持續鞏固能力作風建設上下功夫，持續發力糾治“四風”，緊盯“四風”隱形變異，亮劍基層“微腐敗”，健全機制防反彈。首先，要加強自律，我說過，政府干部要堅決做到“有正氣、有正事、有正形”，做人做事都要言行一致、表里如一。其次，要加強他律，凸顯作風建設的威力。要在建立健全管理、考核、獎懲體系的同時，注重抓在日常、嚴在經常，讓政府權力徜徉在陽光下，讓干部作風沐浴在春風中。最后，要用好定律，鞏固作風建設成果。要堅決杜絕形式主義、官僚主義，確?？h委縣政府提出的決策部署不走形、不變樣。要用扎實行動踐行初心使命，以赤誠之心轉變工作作風，穩扎穩打向前走，狠抓落實上臺階，確保全年目標任務圓滿完成。
同志們，使命召喚落實，責任系于實干。投身鄉村振興主戰場，踏步現代化建設新征程，我們要視使命如生命，視責任如泰山，真情實意踐行宗旨，真抓實干謀事創業，當好建設現代美麗幸福新木蘭的“接棒人”，奮力創造無愧于全縣人民的新業績！
