關于印發《海南省食品安全標準跟蹤評價工作方案》的通知

海南省衛生健康委員會

海南省農業農村廳

海南省市場監督管理局

?瓊衛藥政函〔2023〕15 號?

關于印發《海南省食品安全標準跟蹤評價工作方案》的通知

各市、縣、自治縣衛生健康委、農業農村局、市場監管局，省疾控中心：

為推動我省食品安全標準跟蹤評價工作有效開展，根據《中華人民共和國食品安全法》相關規定和國家衛生健康委員會、農業農村部、國家市場監管總局聯合印發的《食品安全標準跟蹤評價工作方案》有關要求，省衛生健康委、省農業農村廳、省市場監督管理局聯合制定了《海南省食品安全標準跟蹤評價工作方案》，現印發給你們，請遵照執行。海南省衛生健康委、海南省農業農村廳、海南省市場監督管理局聯合制定的《海南省食品安全標準跟蹤評價工作方案》（瓊衛藥政函〔2019〕8號）同時廢止。

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海南省健康委員會

海南省農業農村廳

海南省市場監督管理局

2023?年5 月29 日

根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱“《食品安全法》”）和國家衛生健康委員會、農業農村部和國家市場監管總局聯合印發的《食品安全標準跟蹤評價工作方案》有關要求，制訂本工作方案。

一、工作目標與原則

通過對有關食品安全標準開展跟蹤評價工作，廣泛收集食品安全標準執行中存在的問題，深入了解我省關于食品安全標準貫徹落實和執行應用的情況，研究分析食品安全標準執行中存在的問題，為食品安全標準制修訂及宣貫等工作開展提供依據。

（一）堅持問題導向、深入調查研究，創新模式方法、堅持線上、線下相結合，堅持常態評價、專項評價和專題研究相結合，堅持跟蹤評價與宣傳培訓相結合。

（二）強化衛生健康與市場監管、農業農村等部門協作配合，促進跟蹤評價與其他各項工作銜接配合。

（三）加強宣貫培訓，將跟蹤評價工作與食品安全標準宣貫培訓等工作有機融合，提升食品安全標準指導解答服務水平，促進各方理解掌握標準內容，推動食品安全標準執行。

二、工作方式與內容

（一）跟蹤評價平臺反饋意見

各級各部門及技術機構加強對日常食品安全標準執行中問題及意見的收集分析。依托國家食品安全風險評估中心的“食品安全國家標準跟蹤評價及意見反饋平臺https://sppt.cfsa.net.cn:8086/db/yjfk”（以下簡稱“國家平臺”），持續收集各方對現行食品安全國家標準的意見建議。各級衛生健康、市場監管、農業農村等部門通過各種途徑廣泛宣傳該平臺，鼓勵標準使用者通過“國家平臺”直接反饋意見和建議，同時將通過其他途徑收集到的意見及時整理分析，將有效意見和合理的建議通過“國家平臺” 在線填報。各級各部門加強日常問題的收集，將食品安全標準跟蹤評價工作寓于日常工作中，將人大建議、政協提案、信訪咨詢、有關請示、執法過程中遇到的問題、網絡輿情等涉及的食品安全標準相關意見建議及時整理分析，將有效意見和合理的建議通過“國家平臺”在線填報。

（二）專項跟蹤評價

結合國家食品評估中心確定每年在“跟蹤評價意見反饋平臺”公開的專項評價的食品安全標準名單及本省的實際情況確定跟蹤評價的標準，各級衛生健康委會同同級市場監管局、農業農村局開展專項評價，主要通過在線填寫(在國家食品安全風險評估中心網站專項跟蹤評價平臺https://www.cfsa.net.cn/newPage/htmlPage/zxIndex.html）專項評價問卷、調研和座談會、現場考察等方式開展專項評價，專項收集監管部門、行業協會、檢測機構、專業人員等意見，組織專家對意見進行分析，提出標準制定、修訂建議。

（三）專題研究

通過專題研究，獲得風險監測和評估數據、完整的行業調研數據、科學的評價方法及社會經濟影響評估結果等，為完善食品安全標準體系、確定重點標準制定修訂項目等奠定基礎。根據國家工作安排，結合我省工作實際，各級衛生健康行政部門組建工作組，聯合相關部門、技術機構、高等學校、科研院所、行業組織等共同承擔專題研究工作。項目牽頭單位負責項目組織實施，包括制定工作方案、組建工作組、明確任務分工，推進專題研究及結果分析、匯總報告等。

（四）宣貫培訓

各級衛生健康委與相關監管部門要積極溝通配合，在部署開展跟蹤評價工作時，一并推進食品安全標準的宣貫培訓、指導解答等工作。要堅持對監管人員、從業人員開展標準宣傳培訓，做好社會公眾宣傳引導，常抓不懈、持續開展，堅持主動講、經常講，融知識性和通俗性、時效性于一體，要注重創新工作方式，擴大培訓受眾，提升工作效果，保證工作質量。各市縣（區）衛生健康委、市場監管局、農業農村局以“全國食品安全宣傳周”“全民營養周”等主題宣傳活動為契機，通過多種形式、多種手段對食品安全標準進行科普宣貫。

三、組織實施

（一）任務分工

省衛生健康委會同省市場監管局、省農業農村廳承擔跟蹤評價工作的組織協調與管理，建立常態化溝通協調機制，按照部門分工，做好督促檢查。省衛生健康委指定省疾控中心負責跟蹤評價的具體組織實施工作。省疾控中心每年制定《海南省食品安全標準跟蹤評價實施方案》，確定年度重點食品安全標準跟蹤評價目錄，動態調整跟蹤評價內容，做好工作指導，反饋研究意見。從2023年起，省疾控中心每年12月底前向省衛生健康委報送本年度海南省食品安全標準跟蹤評價報告。各市縣（區）衛生健康委會同同級市場監管局、農業農村局制定本轄區工作方案，按要求完成各項跟蹤評價任務。

（二）材料報送

各市縣（區）市場監管局、農業農村局應在每年11月15日前向本級衛生健康委提交食品安全標準跟蹤評價工作報告（包括組織形式、工作開展情況、研究結果、存在問題和意見建議等)。各市縣衛生健康委應在每年11月30日前向省衛生健康委報送食品安全標準跟蹤評價工作報告。

（三）工作要求

跟蹤評價工作納入年度各市縣食品安全考核評價，各市縣應積極爭取財政經費投入，確保必要工作保障。各地要高度重視，有效推進，保證工作進度和質量，及時報送工作進展。